[기획 MENA 다이버젼스] ⑥ 무역 활성화, 비관세 장벽 해소와 투명성 개선이 필수

다양한 경제와 풍부한 천연자원을 가진 중동 및 북아프리카(MENA) 지역은 세계 무역에서 중추적인 역할을 할 수 있는 잠재력을 가지고 있다. 그러나 낮은 수준의 지역 내 무역과 제한된 경제적 다양화를 포함한 다양한 무역 문제와 계속해서 씨름하고 있다. 메나 지역의 무역에 가장 큰 장벽 중 하나는 비관세 장벽(NTB)의 만연과 부적절한 무역 촉진 조치일 것이다.

유엔 무역 및 개발 회의(UNCTAD)에 따르면, 2019년 MENA 지역의 지역 내 무역 비율은 전체 무역의 약 10%에 불과했다. 이는 아시아 (58%)와 유럽 (69%)에 비해 상대적으로 낮은 수준이다.

세계은행(World Bank)은 메나 지역의 평균 통관 시간은 2020년 기준으로 수입 시 104시간, 수출 시 78시간으로 아시아와 유럽에 비해 높은 수준이라고 지적했다. 또한 비용은 수입 시 평균 1,019달러, 수출 시 755달러로 측정됐다.

◆ MENA 지역의 비관세 장벽

비관세 장벽은 수입 관세에 근거하지 않는 무역 제한이다. 그들은 다양한 형태를 취할 수 있고 다양한 방식으로 나타날 수 있어 전통적인 관세보다 더 복잡하고 덜 투명하게 만든다. MENA 지역의 무역에 영향을 미치는 주요 NTB는 다음과 같다.

번거로운 통관 절차: 메나 지역의 길고 복잡한 세관 절차는 지연, 높은 비용, 무역 경쟁력 저하로 이어질 수 있다. 이러한 절차에는 종종 과도한 문서화 요구사항, 자동화 부족 및 위험 관리 시스템의 제한적인 사용이 수반된다.

원산지 제한 규칙: 원산지 규칙은 제품이 만들어진 것으로 간주되는 국가를 결정하며 무역 선호도나 관세를 적용하는 데 중요하다. MENA 지역에서 제한적인 원산지 규칙은 지역 무역 협정의 사용을 방해하여 기업의 비용 증가와 무역 흐름 감소로 이어질 수 있다.

규제 차이 및 표준: MENA 국가 간 제품 표준, 인증 및 규정의 차이는 준수 비용을 증가시키고 시장 접근을 제한함으로써 무역 장벽을 만들 수 있다. 이 문제는 특히 농업, 제약, 전자와 같은 분야에서 관련이 있다.

투명성 결여: 무역 관련 정책과 규제에 일관성이 없고 명확성이 부족하면 기업에 불확실성을 초래하고 무역 성장을 저해할 수 있다. 이는 특히 거버넌스가 취약하거나 제도적 역량이 제한된 국가에서 문제가 될 수 있다.

◆ 무역 촉진의 역할

무역 촉진은 비용을 절감하고 효율성을 높이기 위해 무역 절차를 단순화, 조화 및 현대화하는 데 중점을 둔다. 

통관 절차 간소화: 통관 절차 간소화 및 조화를 통해 통관 시간을 단축하고 비용을 절감하며 기업의 예측 가능성을 높일 수 있다. 이는 단일 창 시스템의 구현, 자동화 및 위험 관리 기술의 사용을 통해 달성될 수 있다.

원산지 규칙 조정: 보다 유연하고 단순화된 원산지 규칙을 채택해 메나 지역의 국가들은 지역 가치 사슬을 촉진하고 무역 흐름을 증가시킬 수 있다. 여기에는 지역 무역 협정에 걸쳐 공통 규칙 집합을 채택하거나 다각적인 누적과 같은 조치를 시행해 여러 출처의 상품 거래를 촉진하는 것이 포함될 수 있다.

규제 협력 강화: MENA 국가 간 규제 협력과 조화를 촉진하면 표준과 규제의 차이를 줄이는 데 도움이 될 수 있다. 이는 상호 인정 협정, 동등성 평가 및 지역 표준 설정 기관을 통해 달성될 수 있다.

투명성 및 예측 가능성 향상: 무역 관련 정책과 규제의 투명성을 높이면 무역 파트너 간의 신뢰를 구축하고 기업의 불확실성을 줄이는 데 도움이 될 수 있다. 이는 무역 관련 정보의 발행, 이해관계자 협의 및 역량 강화 노력을 통해 달성될 수 있다.

이러한 무역 촉진으로 이득을 본 국가가 있다. 바로 모로코다. 세계은행에 따르면, 모로코는 통관 절차 간소화 및 전자 상거래 플랫폼 도입으로 수출 기업의 통관 시간이 2014년부터 2018년 사이에 약 30% 감소했다. 결국 2018년 ‘무역하기 쉬운 지수’에서 21위 상승여 60위해 올랐다.

비관세 장벽을 해소하고 메나 지역의 무역 원활화를 강화하는 것은 지역의 완전한 무역 잠재력을 풀고 경제 성장을 촉진하는 데 필수적이다. 관세 절차, 원산지 규칙, 규제 협력, 투명성과 같은 분야에서 개혁을 시행해 메나 지역의 국가들은 더 좋은 환경을 만들 수 있다.